近年来，我国燃气事故频发，已经严重影响社会稳定和人民群众安全。《全国燃气事故分析报告(2024年·上半年报告)》指出：2024年上半年，全国范围内（不含港澳台）共发生燃气事故181起，造成27人死亡、158人受伤。其中，较大事故3起，共致13人死亡、28人受伤。

党中央国务院高度重视城市生命线安全工程，将燃气安全纳入系统治理，出台了一系列针对性政策，构建起全方位安全保障体系。

国家层面，《住房和城乡建设部等部门关于进一步加强城市生命线安全工程建设的指导意见》把燃气管道纳入城市安全风险监测预警体系核心，提出2025年底前建成覆盖主要城区的燃气安全监测预警网络，实现风险实时感知与快速响应；《“十四五”全国城市基础设施建设规划》聚焦技术升级，要求加快燃气设施智能化改造，推广相关智能装备，推动行业从“被动处置”向“主动防控”转型。

针对城镇燃气专项治理，《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》作出部署，推进监管智能化，要求建立统一燃气安全监管平台，整合各类数据；强化规范化管理，明确燃气企业在多个环节的主体责任，推动行业专业化发展。

这些政策层层递进、协同发力，兼顾城市生命线工程系统性与燃气安全特殊性，通过技术赋能、监管强化、责任压实，持续提升燃气系统本质安全水平，为城市高质量发展提供保障。

众智鸿图燃气安全监管解决方案

众智鸿图坚持燃气安全监管新路径实践探索，构建城市长效监管机制，打造城市安全治理新格局。面对城镇燃气安全监管的重大挑战，众智鸿图从城市燃气安全运行的高度出发，对管道气、瓶装气及场站/加气站等城市燃气安全监管对象，基于“全面感知、充分整合、激励创新、协同运作”的先进理念，通过建立“一网统管”、“大闭环”、“双重预防”、“长效运维”管理机制，对城市燃气进行全面感知及管理，实现监管单位与生产单位之间高效、无缝的业务协同，提升城市燃气及生命线安全管理水平。

一、前端监测建设：

智慧触角，敏锐感知地下燃气风险“全域网”

众智鸿图依托自研的物联网平台，结合压力监测、可燃气体检测等系列硬件，为城市燃气提供全面感知解决方案，动态感知城市燃气的管道天然气、瓶装气及场站/加气站等重点场所、重要商圈和人员密集区域等位置监测数据，实时捕捉城市燃气运行过程中的微小异常，实现城市燃气数据的自动采集、动态监测、风险识别、全面感知。

二、数据工程建设：

数据中枢，汇聚城市燃气设施智慧基石

汇聚城市基础燃气管网数据、收集安全专项数据等，同时响应政府“多方参与、数据集中和共享、推进平台对接、形成治理强大合力”的政策要求，充分对接共享外部系统，实现有效数据整合，构建城市燃气基础设施一张图，夯实数据基础。

三、平台应用：

应用呈现，搭建城市安全运行管理工具

聚焦燃气管道气、瓶装气、场站/加气站等安全业务问题，搭建城市燃气安全综合监管平台，及时发现存在的运行与安全隐患问题，防范和化解安全风险，实现城镇燃气运行与公共安全从被动响应型向主动预防型、从传统经验型向科学决策型的战略转变，促进政府燃气监管健全体制、创新机制，全面提升城市安全管理水平，满足人民日益增长的美好生活需要。

△管道气监管：以城市燃气安全运营为主旨，覆盖管道气输配、场站、用户各个单元，构建城市燃气全面感知、省-市-县-企四级联网，线上线下高效监管的燃气监管体系，助力政府准确掌握城市燃气安全状况，有效监督企业落实城市燃气安全隐患排查治理，确保用气安全。

△瓶装气监管：围绕瓶装气“底数清、风险清、状态清”监管目标，将各类瓶装气核心监管要素进行凝练，深入排查整治企业充装、运输、供应、配送、使用、经营“问题气”等安全风险和事故隐患，并结合系列物联监测手段，帮助政府领导摸清城市瓶装气底数、感知瓶装气运行状态，同时还可结合后台考核评价模型，生成评价排名，指导各燃气企业、门站等运营优化，提升瓶装气本质安全水平。

△场站/加气站监管：建立场站/加气站台账数据库，实时关联储气瓶组压力曲线、压缩机启停记录等动态设备台账信息；接入场站全区域视频监控，结合AI智能识别技术，精准捕捉操作人员未按规范佩戴防静电手套操作加气枪、车辆未熄火停靠加气位等违规行为，同步对储气瓶组区域温度骤升、可燃气体浓度超标等安全隐患触发智能预警，实现对加气站从设备实时运行状态监控到人员操作全流程规范监管、从环境安全动态监测到应急事件快速响应的全面数字化管理和智能化监控

四、平台支撑：

坚实底座，构建城市燃气监管基础支撑体系

结合众智鸿图自主研发的地理信息基础平台、物联网平台、数字孪生平台、业务流程支撑平台、时空大数据平台、移动应用平台等基础支撑平台的应用，为项目基础设施基础信息管理、业务工作管理、信息发布等提供数据可视化支撑、工作流转支撑和信息共享服务。

五、其他配套：

全面配套，提供城市燃气监管网络与服务保障

提供各类配套机房、网络等配套设施及服务，成功构筑坚实、可靠的城市燃气监管网络与服务保障体系。

方案亮点

该解决方案通过打造“横向到边、纵向到底、层层有人管、处处有人抓”的燃气安全监管网格体系，助力打通城市安全管理和数据共享的行业壁垒，实现城市燃气安全运行管理“从看不见向看得见、从事后调查处置向事前事中预警、从被动应对向主动防控”的根本转变，提升城市防灾减灾能力，让城市不再脆弱，让城市充满“韧性”。

1、台账数据动态更新

实现省、市、县、燃气企业“三级监管，四级联网”，台账数据覆盖全省所有燃气企业、从业人员、燃气用户、燃气管网及厂站设施，实现台账数据动态更新。

2、线上线下多级联动

建立线上线下联动的安全监管工作机制，打破各部门之间的信息壁垒，形成统一数据标准和管理模式，对同一数据源实行分层管理、分级应用，对不同数据源进行科学研判、深度整合，理顺各部门工作管理机制、运行机制、共享机制，促进燃气安全监管工作的持续化、完整化发展。

3、安全监管工作业务闭环

构建涵盖一张图运行监测-风险管控-应急管理等环节的综合管理闭环机制，打造动态感知、实时监测、虚实交互的城市燃气基础设施数字孪生融合应用，指导城市燃气安全监管工作的高效管理。

4、切实守护城市安全“生命线”

结合大数据分析与挖掘技术，通过长期追踪、关联分析、趋势预判等手段，实现安全感知一张网、风险展现一张图、分析预测一平台、防治指挥一条链、运维保障一盘棋，切实守护城市安全“生命线”。